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关于印发《落实思想教育从严要求,扎实做好全市干部教育培训工作》的通知
发布时间:2015-02-10 来源:市政协办浏览次数:字体:【

   绍市组〔2015〕4号

   

   

关于印发《落实思想教育从严要求,

扎实做好全市干部教育培训工作》的通知

 

 

  各区、县(市)委,市级各部门党委(党组、工委):

  现将《落实思想教育从严要求,扎实做好全市干部教育培训工作》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  中共绍兴市委组织部

  2015年2月2日


落实思想教育从严要求

扎实做好全市干部教育培训工作

  从严教育干部是贯彻落实“党要管党、从严治党”方针的重要内容,是思想建党不可或缺的重要手段。从严教育干部不仅是我们党的优良传统,也是培养好干部的必经环节,更是破解干部教育培训现实问题的有效举措。通过从严教育干部,从而有利于建立党管干教的责任机制,有利于推动干部教育培训工作服务科学发展、服务干部健康成长。当前,全市干部教育培训工作最重要的任务,就是要牢固树立和落实从严教育干部的理念和措施。

  一、从严抓好思想教育这个从严治党的根本,精准把握中央、省委对干部教育培训工作的新要求。思想教育是凝神聚魂的工作,是建党、强党、兴党的生命线。坚持理论武装、党性教育,把坚定理想信念作为第一位的要求。要深入开展马克思主义基本原理教育,引导党员干部多读马列主义、毛泽东思想经典著作,坚定马克思主义信仰。深入开展中特理论体系教育,引导干部深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的核心要义,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。紧紧围绕保持和发展党的先进性、纯洁性,以坚定理想信念为核心,教育党员干部在大是大非面前保持清醒头脑,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。坚持温故知新、常学常新,把深化习近平总书记系列重要讲话精神学习培训作为最紧迫的任务。突出加强习近平总书记系列重要讲话精神教育,注重学原著、读原文、悟原理,对已经发表的讲话,要确定重点篇目反复学、深入学,把《学习贯彻习近平总书记系列讲话精神干部读本》、《习近平谈治国理政》作为必学教材,深入学习《干在实处、走在前列》和《之江新语》两本著作,做到温故知新。同时,对新发表的讲话要及时学、跟进学,第一时间作出安排,引导干部更好地掌握讲话的核心要义和精神实质。坚持政治自觉、从严管理,把严肃政治纪律和政治规矩作为根本遵循。全面贯彻落实习近平总书记在中纪委十八届五次全会上的讲话精神,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。加强党章这一党的根本大法教育,引导党员干部牢固树立党章意识,把党章作为加强党性修养的根本标准,自觉用党章规范自己的言行。加强民主集中制教育,引导干部正确认识民主与集中的辩证关系,懂得民主集中制的规矩,自觉做到“四个服从”,在思想上政治上行动上始终同党中央、省市委保持高度一致。以宪法为重点加强法制教育,引导党员干部增强制度意识,严格依法办事。坚持精准服务、精准施训,把提高广大领导干部推动改革发展稳定的专业化能力作为主要任务。坚持以问题为导向,以正在做的事情为中心,贴近干部现实和干部思想实际,把十八届三中、四中全会和省市委全会精神的学习培训,同提高干部专业能力结合起来,紧紧围绕“重构产业、重建水城”战略部署,聚焦绍兴发展亟需破解的难题,分门别类设置专题,针对性地组织好各类主体班次,进一步优化干部知识结构,提高党员干部推动改革发展稳定和攻坚破难的专业化能力。

  二、认真落实从严教育干部的举措,不断提高干部教育培训工作的质量效益。落实从严教育要求,关键要建立健全一整套行之有效、科学管用的方法和举措,并将其贯穿于干部教育培训工作的方方面面。

  深入开展专题教育,引导党员干部切实解决好“总开关”问题。干部教育的首要功能就是“固根守魂”,要以更加严肃的要求抓干部思想政治教育。组织开展理想信念与道德品行专题教育。坚持把理想信念、道德品行教育作为党性教育的重点,在轮训进修班次中,要组织引导干部读原著、学原文、悟原理,联系自己、带着问题,通过自觉自悟,做好党性分析、深刻检查剖析、不断净化提高。以提高能力为主要任务的专题研讨班中,要有机融入理想信念和道德品行的相关内容。在中青年干部培训班等中长期班次中,要强化民主集中制、政治规矩和严格的组织生活教育,严格执行“三会一课”、党性分析等制度,组织干部到革命老区进村入户,引导干部接地气、增感情、补好“钙”。组织开展形势研判与政策学习专题教育。结合党的十八届四中全会、省委十三届六次全会和市委七届八次全会精神的学习培训,利用“绍兴论坛”、“越州讲坛”、“夜学讲坛”等平台,邀请国内外专家学者和参与制定重大决策的权威人士,分析解读宏观经济走势、改革重大举措和社会治理方向,引导干部更加准确地看清形势、把握大势。结合中央、省委和市委重大改革决策部署的出台,适时举办政策宣讲报告会、政策分析读书会、政策落实讨论会等活动,引导干部准确领会改革举措、精准服务改革推进。组织开展法治思维与依法执政专题教育。积极推进法律进党校、进教材、进课堂等“三进”活动,认真组织“依法治理优秀案例”评选活动,大力开展“依法行政、践行法治”优秀干部宣传活动。积极开发法治教育培训项目和培训课程,将宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,作为党校和行政学院必修课,引导各级干部带头遵守宪法和法律,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情。组织开展作风建设与反腐倡廉专题教育。开展“三严三实”专题教育,组织专题民主生活会,推动党委中心组学习和领导干部上党课,努力将“三严三实”作为党员干部修身做事的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。扎实推进“教育实践整改落实年”、“厉行节约巩固深化年”、“正风肃纪联动推进年”活动,驰而不息地纠正“四风”,坚决防止反弹、回潮,不断巩固拓展教育实践活动成果。系统开展警示教育,通过举办党风廉政教育讲堂、品读廉政教育读本、参观反腐教育基地、组织“一季度一作业”等形式,教育引导领导干部加强主观世界改造的自觉性和坚定性,树立底线思维、严格要求自己、筑牢思想道德防线。

  精心组织主体班次,提升党员干部推动改革发展稳定的专业化能力。今年,要以更高的要求抓紧抓实抓好四类培训班次。轮训进修类班次,重在入脑入心上下功夫,解决学而不化的问题。举办领导干部进修一班、进修二班、中青年干部培训班及党外干部培训班等班次,帮助干部真正掌握马克思主义立场观点方法、坚定共产主义远大理想、坚定“三个自信”。专题研讨类班次,重在坚持问题导向、需求导向和实践导向,紧扣市委市政府“重构绍兴产业、重建绍兴水城”等重大战略部署,牵头举办领导干部“法治思维与依法执政”、“创新驱动与培育新的经济增长点”、“加强金融创新服务,防范和化解金融风险”等班次,同步组织引导领导干部开展对策性研讨,把学习的新理念、新知识转化为解决具体问题的思路和办法。网络培训类班次,积极探索在网络学院设置“线上线下”相结合的专题研讨班,举办“推进美丽绍兴建设”、“新常态下经济转型”等专题研讨班,引导干部优化知识结构、提高科学人文素养。境外培训类班次,围绕水城建设和产业结构优化,举办“推进生命健康产业”、“水环境治理”等班次,引导干部人才开拓视野、转变观念、提升能力。

  积极推动改革创新,增强干部教育培训工作的生机活力。改革创新是干部教育培训工作适应新形势的需要,也是激发培训主体内在活力、提升培训效益的根本途径。推进办学体制改革。发挥党校在干部教育培训中的主渠道作用,强化党性教育主阵地作用。坚持开放办学、开门办学,进一步加强与长三角、珠三角城市的交流,改进市外教育培训模式,适当增加现场教学比例,全方位学习市外经济发展经验。按照“以我为主、为我所用、趋利避害、注重实效”的指导方针,继续实施境外优质师资团队引进计划。推进运行机制改革。实施培训计划申报备案制度,推行需求调研制度,坚持教育培训项目会商制度,推进干部教育培训的科学化、项目化、模块化。坚持上下统筹、专题统筹和单位统筹,在优先完成上级组织部门选调任务的基础上,继续实施“打包”调训,必要时实行点名调训。全面推进精细化管理,制定教学管理操作的标准化手册,重点做好培训班次的过程控制、责任分工和项目完成后的集体评议总结等工作,确保干部教育各项工作的规范化运行。推进培训方式方法改革。深化行动学习与研究型培训的“绍兴模式”,综合运用讲授式、研究式、体验式等教学方法,加大互动研讨、案例教学比重,努力提高学员参与程度,增强教学吸引力。实施“教学水平提升年”行动,通过成立新课认定小组、设立教学质量奖、推进教学研究和成果转化等途径,切实提高教学质量。优化绍兴学习频道节目内容,探索网络培训“移动学习”形式,开发绍兴干部教育微信公众平台,为领导干部突破时空限制、随时随地学习创造条件。推进教学管理机制改革。进一步抓好全市副科级以上干部理论考试,继续实施网络学院学分通报制度。严格执行中央“八项规定”、中组部“九项规定”,继续实施加强学风建设“十项规定”、“双百分”考核实施细则等学风管理制度。深化全程纪实制度和学员分级公示制度,综合学员课堂纪律、请销假、学习互动、学习成果等情况,在班级内进行公示并记入学员档案,同时将评定结果送达学员所在单位党委和组织人事部门。

  三、扎实推进培训能力建设,为提升干部教育培训工作的科学化水平提供有力支撑。坚持以更加严格的标准抓好干部教育培训能力建设,是提高干部教育培训质量和水平的重要保证。积极优化平台建设,全面实施网络学院改版升级工程,积极推进网上技术团队、教育团队、管理团队等“三个团队”建设。开展优秀基层党校创建活动,表彰宣传一批优秀典型。继续开发建设并评选命名一批市级现场教学示范基地,以点带面,促进全市干部教育培训现场教学质量的提高。全面加强师资队伍建设,坚持“内外互补”,探索兼职教师选聘和管理办法,深入实施领导干部“进党校、上讲台”制度,推动领导干部、学术名家、先进典型、优秀基层干部等走上讲台。组织编写绍兴本土特色的党性教育教材,深入总结挖掘党性教育的经典案例,打造一批党性教育精品课程。继续坚持勤俭节约办学,严格执行有关党政机关培训经费管理规定,强化节俭办班和规范管理的意识,禁止举办“天价班”,积极实施“经费跟着项目走”、“经费跟着干部走”的经费划拨使用方式,确保经费效益最大化。积极实施“培训者素质提升工程”,适时举办“干教干部学条例”业务培训班,组织开展干部教育培训理论、政策和规律研究,加强信息宣传报道,努力在全市干教系统营造“专注、钻研、专业”的工作氛围。

  组织部门要在党委领导下切实履行主管职能,抓好宏观指导、统筹协调和督促检查,适时对全市干部教育培训工作进行调研,抓好典型示范和引导工作。市级各部门和各区、县(市),要按照管理权限和职责分工,落实好《规划》要求的各级各类干部、人才的培训任务,形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。

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