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关于征集市政协七届三次会议提案的函
发布时间:2013-12-30 来源:市政协办浏览次数:字体:【

    市级各民主党派、工商联、有关人民团体,市政协各专门委员会、各界别,市政协委员:

  为进一步提高提案质量,更好地发挥提案作用,在市政协七届三次会议即将召开之际,请围绕我市经济社会发展大局,社会关注、群众关心的热点和难点问题,通过深入调查研究,写出有情况、有分析、有具体建议的提案。

  今年的提案提交分为三步:

  一、申报选题意向。请各位委员于1月10日前将准备撰写的提案选题报给市政协,市政协将按选题内容划分调研组,并组织有关选题的委员到对应单位开展专题协商调研,为委员知情明政、撰写提案提供服务。选题申报方法:可将委员姓名和选题内容以短信形式发送到13957502690,也可直接致电85132283。

  二、界别活动议题。在专题调研、委员撰写提案的基础上,七届三次会议之前,由界别召集人牵头组织,请委员把自己撰写的提案初稿提交讨论协商,并作进一步的修改完善。

  三、正式提交提案。提交提案可以采取以下两种方式:一是网上提交的方式,登录绍兴政协网(网址:http://www.zjsxzx.gov.cn)首页,在政协委员登录里输入姓名和密码,根据相关提示操作,即可进行提案网上提交。(具体提交方法详见附件《提案网上提交图文说明》)二是如不采取网上提交,在会前可将提案电子稿送交市政协提案委员会办公室,在会议期间可送交大会提案组。

  如有问题,请与提案委员会联系:85111826; 85132283。

  附件:

  1、市政协七届三次会议提案选题参考目录

  2、提案基本知识

  3、提案网上提交图文说明

  政协绍兴市委员会办公室

  2013年12月28日

  附件1

市政协七届三次会议提案选题参考目录

(共175条)

  为提高提案的科学性、针对性和可办性,市政协通过各种途径就事关我市经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题的提案选题进行了征集,现整理汇编成《市政协七届三次会议提案选题参考目录》,供广大政协委员撰写提案时参考。

  一、经济科技方面

  1、统筹谋划中心城市产业和重大的基础设施、公共服务设施布局,加强各区块交接地带开发建设,增强中心城市集聚力和辐射力等方面的建议。

  2、加大简政放权力度,积极推进越城区、柯桥区、上虞区加快发展、融合发展方面的建议。

  3、加快战略性新兴产业功能集聚区规划和建设等方面的建议。

  4、进一步理顺滨海新城管理体制,形成真正意义上的独立的滨海新城方面的建议。

  5、共用、共建、共享国家高新技术开发区、国家经济技术开发区等方面的建议。

  6、调整和优化开发区产业结构布局,加快推进产业转型升级等方面的建议。

  7、嘉绍大桥、杭甬高铁开通后充分发挥综合效应,推进区域合作发展方面的建议。

  8促进金融集聚区、越商总部基地项目落地和动工方面的建议。

  9、合理布局城市商贸综合体,避免过度和无序发展方面的建议。

  10、培育现代化中心镇,扶持经济重镇发展成为小城市方面的建议。

  11、推动生命健康产业发展,加快开发休闲养生旅游(如黄酒文化园和养生特色街区建设)等方面的建议。

  12、加强通用航空产业的规划布局,大力扶持通用航空产业及其配套产业发展方面的建议(根据《绍兴市通用航空产业发展总体方案》,力争到2015年绍兴拥有3个机场或起降点,柯桥区、上虞区和滨海新城等地的通用机场正在抓紧推进前期工作)。

  13、加快推进腾笼换鸟,改造提升传统产业,加快落后产能淘汰和低端产能转移,大力发展高附加值、低能耗、低污染产业方面的建议。

  14、健全以亩产效益为核心的企业评价体系,实行企业分类管理,促使企业转型升级方面的建议。

  15、加大招商引资力度,出台优惠政策,鼓励企业参展,加强对外宣传,吸引外商投资、越商回归、重大项目落户我市等方面的建议。

  16、建名企、创名品、育名家,打造行业龙头等方面的建议。

  17、深入实施品牌战略,加强质量管理,全面提升绍兴制造业产品品质等方面的建议。

  18、挖掘弘扬绍兴老字号品牌价值,促进老字号品牌发展方面的建议。

  19、着力打造智慧绍兴,加快绍兴“光网城市”和“无线城市”建设方面的建议。

  20、建设面向中小科技企业创新活动的公共服务(行业)平台方面的建议。

  21、建设社会化、网络化、专业化的科技市场服务体系方面的建议。

  22、大力培育科技中介机构方面的建议。

  23、加大科研成果产业化扶持力度方面的建议。

  24、加大对高科技产业政策和资金扶持力度方面的建议。

  25、加大对科技型小微企业扶持力度方面的建议。

  26、实施传统产业与信息技术的跨界联合,推动传统产业转型升级方面的建议。

  27、加快推进绍兴电商换市工作方面的建议。

  28、搭建建筑业公共服务平台,着力打响建筑强市品牌方面的建议。

  29、推进新型建筑工业化,积极推广“建筑制造”技术方面的建议。

  30、加快实施印染等污染行业整合提升转型升级方案,实施印染行业集聚转型和热电企业的关停整合等方面的建议。

  31、深化土地节约集约利用,引导低效用地实施“二次开发”,加快消化利用批而未供土地,坚守耕地红线,确保用地安全等方面的建议。

  32、加快促进我市农业转型升级,建设现代化农业园区,扶持现代家庭农场等方面的建议。

  33、鼓励工商业主投资农业,发展壮大农业经营主体方面的建议。

  34、以构建新型农业经营体系为重点,加快提升现代农业发展水平方面的建议。

  35、促进农民创业增收方面的建议。

  36、大力发展特色农业方面的建议。

  37、加快发展农业保险,扩大农业保险范围,如将花木纳入特色农业保险等方面的建议。

  38、加快建设绿色食品生产基地,扶持龙头企业等方面的建议。

  39、加快推进菜蓝子工程建设,提高菜篮子工程设施覆盖率,确保主要农产品质量安全等方面的建议。

  40、加快推进农贸市场公益化建设,配合“菜篮子基地”建设,降低流通成本,确保市场价格稳定等方面的建议。

  41、扶持中药材产业发展方面的建议。

  42、发展村级集体经济,加强村级集体资产管理等方面的建议。

  二、城建交通旅游环境方面

  1、加快深化绍北城镇密集区一体化发展规划,完善市、区管理体制方面的建议。

  2、 在“重构产业体系、重建绍兴水城”中,建设什么样的水城,如何建设水城方面的建议。

  3、围绕省委、省政府提出的“五水共治”要求,结合绍兴实际提出建议。

  4、行政区划调整后,如何做好绍兴大城市建设方面的建议。

  5、发挥中心城市效应,带动柯桥、上虞经济更好更快地发展方面的建议。

  6、完善市域城镇体系规划,加快中心镇区划调整,大力培育镇级小城市方面的建议。

  7、积极创建全国文明城市方面的建议。

  8、推进生态宜居城市建设,努力创建国家森林城市方面的建议。

  9、实施园林绿化提档工程,提升建成区绿化覆盖率方面的建议。

  10、加快中心城市内重点工程建设进度方面的建议,如加快“六湖”植物景观工程、迎恩门环境改造工程、袍中路越城段路网工程等方面的建设进度。

  11、加快推进保障性安居住房建设,如鹅境、鉴湖和马山地块的保障房安居工程方面的建议。

  12、区划调整后越城区东南部区域协调发展方面的建议。

  13、开展老住宅小区综合改造方面的建议。

  14、推进老小区屋顶平改坡的建议。

  15、妥善解决城市立面改造后续维护问题的建议。

  16、深入开展“三改一拆”,编制市本级旧住宅区、旧厂区、城中村改造计划,推行城中村改造高层集聚安置等方面的建议。

  17、加大整治违法建设的力度,实现“控新减旧”目标方面的建议。

  18、开展户外广告整治和规范化管理,提升城市市容景观等方面的建议。

  19、老小区树枝过于茂盛无人修剪影响采光,破解老小区绿化管理难题方面的建议。

  20、推进区域间交通路网的规划统筹,如打通市区人民东路段和上虞人民西路段,连接绍诸高速和钱陶公路,促进绍兴中心城市与上虞融合等方面的建议。

  21、深入推进我市交通治堵工作,如做好道路交通整体规划,加强路网建设;优化城市功能布局,加快疏散老城区人口;大力发展公共交通,增加公共交通的便捷性等方面的建议。

  22、加快城市配套路网建设,如推进环城西路北延、群贤路拓宽改造、越西路北延、后墅路北延、兴越路工程、核心区块和曲屯区块等工程建设进度方面的建议。

  23、尽快启动解放南路拓宽工程,打通城南镜湖路的建议。

  24、合理规划城市道路,避免建成就落后及短期内重复建设方面的建议。

  25、加强片区融合,推进BRT快速公交钱清、上虞、滨海线和329国道孙端至上虞道墟段建设等方面的建议。

  26、优化停车设施,增加停车位,实施越城区二环线以内停车诱导系统等方面的建议。

  27、改造国省道、县乡道危桥,保障桥梁安全方面的建议。

  28、合理设置公交站点,增加高新区和袍江新区等地公交线路及班次方面的建议。

  29、推进公共自行车服务系统四期工程,合理布局网点,及时调度早晚高峰期间车辆等方面的建议。

  30、改善部分城市路段(如鲁迅东路)行道树遮挡路灯现象,确保市民夜间通行安全方面的建议。

  31、缩短城市道路维修工期,设立警示标志,减少通行影响方面的建议。

  32、加强水城旅游产业布局规划,如形成内环河、外环河相互连通,水上旅游与水岸节点相呼应的水城旅游整体格局方面的建议。

  33、做好水城旅游规划,利用现在河湖景观,开发水上精品旅游线路,开通水上巴士等方面的建议。

  34、开发镜湖、曹娥江下游宽阔水域等优质旅游资源,发展现代水上旅游项目等方面的建议。

  35、加快推进镜湖旅游综合体建设,促进现代化水上旅游业发展等方面的建议。

  36、推进“中国兰亭”旅游度假区开发建设,整合周边旅游资源,整体规划、联动发展,以项目带动旅游发展,打造重大文化旅游工程等方面的建议。

  37、深入开发会稽山旅游度假区方面的建议。

  38、加快推进迪荡湖公园工程建设,充分发挥该项目对周边区域土地资源开发、商业氛围形成、人才资源集聚,以及文化创意、高科技研发等新兴产业的积极影响等方面的建议。

  39、关于发展绍兴“全市游”的建议。

  40、关于发展绍兴“全民旅游”的建议。

  41、加快推进乡村旅游方面的建议。

  42、加强绍兴黄酒工业遗产保护,开发工业遗产旅游方面的建议。

  43、保护、开发斗门古镇的建议。

  44、建设市区污水收集系统分质排放工程,实现市区工业污水和生活污水分类收集、分质处理方面的建议。

  45、建立全市废弃衣物回收体系方面的建议。

  46、大力推进老小区雨污分流、污水进网改造方面的建议。

  47、加快乡镇污水处理设施工程建设进度,配套完善污水收集管网建设方面的建议。

  48、推进供水环线工程和排水主管网互连互通工程方面的建议。

  49、充分挖掘曹娥江引水工程潜力,发挥浙东引水综合效益方面的建议。

  50、加快平原河网排涝通道建设方面的建议。

  51、拓展水岸空间,加强水面保护,严厉打击违法填河(湖)和单位个人违法侵占河(湖)岸现象,发挥绍兴城市亲水特色等方面的建议。

  52、加强河道综合整治,推进河道清淤疏浚、加强采砂管理等方面的建议。

  53、加强水利设施建设,如钦寸水库、永宁水库建设,曹娥江、浦阳江标准江堤建设,杭州湾一线标准海塘建设,等方面的建议。

  54、对病险山塘、水库除险加固,保障水利设施安全方面的建议。

  55、深入开展农村双清行动(清理河道、清洁乡村),改善城乡人居环境、提升人民群众生活品质方面的建议。

  56、继续扎实推进我市“四边三化”(公路边、铁路边、河边、山边等区域的洁化、绿化、美化专项行动)环境整治工作,改善我市生态环境、发展环境和人居环境等方面的建议。

  57、构建长效生态环境管理体系,积极探索环境执法监管新机制,推动建立联动执法、网格化监管等环保工作新模式等方面的建议。

  58、加大环保执法监管力度,提升科学监管水平,严厉打击各类环境违法行为等方面的建议。

  59、加大整治违法排污企业力度,提高违法成本方面的建议。

  60、多管齐下治理雾霾天气,改善空气质量,提高全年优良天气数方面的建议。

  61、开展道路扬尘、汽车尾气、工业废气专项整治等方面的建议。

  62、加快推进煤改气工作进度,加快热电企业炉外脱硫、炉内脱硝工程建设等方面的建议。

  63、加大农业污染治理力度,调整市区水产养殖禁(限)产区政策,推进畜禽养殖染污和农业面源污染整治等方面的建议。

  64、对市区范围内小规模养猪场进行全面清养关停的建议。

  65、科学引导、合理解决广场舞噪音扰民问题的建议。

  三、教育文化卫生体育方面

  1、充分发挥重点工程如奥体中心、科技中心、文化中心等经济社会效益方面的建议。

  2、加强政策引导,鼓励民间资金进入教育、卫生、文化事业等方面的建议。

  3、推动优质公共服务资源向镜湖集聚,尽快完善镜湖核心服务功能方面的建议。

  4、推动城乡教育一体化,促进义务教育均衡化发展方面的建议。

  5、整合我市高等教育资源,做大做强高校方面的建议。

  6、加快推进幼儿园新建和改造工作,改善幼儿入学条件、解决幼儿入学难问题等方面的建议。

  7、进一步改进和加强师德师风建设,提高教师队伍素质方面的建议。

  8、加强青少年环境保护意识教育的建议。

  9、以承办省运会为契机推动我市体育强市建设方面的建议。

  10、挖掘各方潜力,大力发展我市体育产业方面的建议。

  11、探索学校体育场馆设施向社会公众开放方面的建议。

  12、促进文化产业发展,包括创建文化产业集聚区(基地),扶持现有企业新建、改建、扩建文化项目,支持重点文化企业发展,大力扶持原创动漫、影视、游戏及创意作品等方面的建议。

  13、充分发掘绍兴文化资源,以动漫产业带动文化产业做强做大方面的建议。

  14、大力发展群众文化,包括基层文化体系建设,高素质的基层文化队伍建设,区域性特色文化建设等方面的建议。

  15、弘扬优秀民族文化,促进我市戏剧事业持续繁荣发展,打响戏曲之乡的文化品牌,助推文化强市建设方面的建议。

  16、积极开展演出下乡、送电影下乡、送图书下乡活动,丰富农村群众文化生活,切实提高文化惠民工程实效方面的建议。

  17、放宽社会资本举办医疗机构准入范围,鼓励和扶持企业集团开办医院方面的建议。

  18、建立区域医疗资源共享中心方面的建议。

  19、深化我市公立医院综合改革方面的建议。

  20、促进社区医院、乡镇卫生院等基层医疗机构分流患者方面的建议。

  21、实施单独二胎政策后,不断强化计生服务方面的建议。

  22、成立老年病专门治疗机构,加强医院老年病科、临终关怀科建设,设立老年病、临终关怀病房等方面的建议。

  23、加强食品和药品的安全监管,推进监管平台建设,建立长效监督机制方面的建议。

  24、深入开展食品安全专项整治行动方面的建议。

  25、积极开展绿色食品知识宣传普及活动,树立安全优质农产品公共品牌良好形象,引导市民选购绿色食品方面的建议。

  26、继续开展小餐饮的监管和整治,推动工作常态化和长效化方面的建议。

  27、加强学校饮用水安全卫生管理方面的建议。

  28、推进学生饮食放心工程,确保学生餐饮安全方面的建议。

  29、改善农村饮用水水质,保障用水安全方面的建议。

  四、社会保障、法制和政协统战方面

  1、深入推进和完善社会救助体系建设,提高低保标准,扩大社会保障覆盖面,促进区域内社会保障均衡化等方面的建议。

  2、开展社会救助大平台建设,进一步完善我市新型社会救助体系建设方面的建议。

  3、适时提高我市城乡居民基础养老金标准、调整企业职工养老保险待遇方面的建议。

  4、进一步扩大社保覆盖面,引导企业依法参保、鼓励群众积极参保等方面的建议。

  5、升级改造城乡居民社会保险信息系统建设,实现城乡居民医保省市“一卡通”方面的建议。

  6、拓展社会保障卡应用领域,推动社会保障卡在社会保险费缴纳、待遇领取、医疗费用即时结算等业务环节的应用,推进“市民卡”建设等方面的建议。

  7、开展社区居家养老服务,推进养老服务社会化,构建多层次的养老服务体系等方面的建议。

  8、积极引导民间力量兴办养老服务机构方面的建议。

  9、建设养老服务信息化网络,实现养老服务全覆盖方面的建议。

  10、充分发挥机构养老支撑作用,全力推进乡镇敬老院转型升级成为区域性“综合社会福利服务中心”方面的建议。

  11、区划调整后合理统筹各区块医疗、养老等各项社会保障政策方面的建议。

  12、行政区划调整后,积极推进与调整区民政部门对接工作,系统梳理民政政策,实现平稳过渡方面的建议。

  13、强化慈善监督管理,不断推动慈善公益事业深入发展方面的建议。

  14、引进、留住、用好人才,提高人才保障待遇方面的建议。

  15、加大人才引进力度,及时发布人才供需信息,吸引并动员广大硕博人才回乡创业置业,发挥引智平台作用,引进一批我市战略性新兴产业发展需要项目与人才等方面的建议。

  16、推动人才服务业发展,完善人才公寓配套服务功能,提升软硬件水平,建立完善各类人才的表彰激励制度,为人才引进打好基础等方面的建议。

  17、重视老年人才开发工作,建立我市老年人才资源信息库和企业老年人才需求库,推进老龄事业发展方面的建议。

  18、深入开展校企合作,充分发挥公共实训基地等培训机构作用,加大对各类紧缺技能人才培训力度等方面的建议。

  19、积极拓展高校毕业生就业渠道,提升就业能力等方面的建议。

  20、积极鼓励大学生创业,建立完善企业帮扶制度、创业导师制度,组建高校毕业生创业联盟,不断提升大学生的创业能力与成功率方面的建议。

  21、加大对城镇就业困难人员、大龄农村富余劳动力的就业援助工作,加强对离校未就业大学生的就业援助工作,解决“就业难”问题等方面的建议。

  22、通过校企合作帮助企业引进各类技能型人才,缓解企业“招工难”问题方面的建议。

  23、扩大工资支付保证金、欠薪应急专项金的资金规模、覆盖领域和使用效果,妥善解决企业欠薪问题等方面的建议。

  24、完善事业单位绩效工资改革方面的建议。

  25、结合枫桥经验50周年,坚持发展“枫桥经验”,深入推进“平安绍兴”、“法治绍兴”建设等方面的建议。

  26、完善人民调解、行政调解和司法调解相衔接的“大调解”工作体系等方面的建议。

  27、深入推广“网格化管理、组团式服务”方面的建议。

  28、强化新兴媒体管理,推进依法管网、技术管网,提升舆论引导能力,让网络空间清朗起来等方面的建议。

  29、加强和改善流动人口的服务管理,完善网络平台建设,健全外来人口登记制度等方面的建议。

  30、做好特殊人群社区矫正和安置帮教工作方面的建议。

  31、加强社会治安综合治理,强化社会治安防控体系,依法打击各类违法犯罪活动方面的建议。

  32、规范中介机构监管,防止中介机构存在的腐败问题方面的建议。

  33、加强对民间集资的监管,严厉打击集资诈骗行为方面的建议。

  34、区划调整后合理保持乡镇财政管理体制方面的建议。

  35、加强区、镇街职能,完善乡镇职能运作,提高乡村治理水平等方面的建议。

  36、开发区要重视乡镇、村基层组织建设,加大乡镇、村基础设施建设投入等方面的建议。

  37、加强村级组织及带头人队伍建设方面的建议。

  38、区划调整后,对各区地名予以梳理 ,避免出现同名情况的建议。

  39、进一步简化行政审批程序,提升行政服务效率方面的建议。

  附件2

提案基本知识

  一、什么是政协提案

  《政协绍兴市委员会提案工作条例》规定:提案是政协委员、参加政协的各党派和人民团体以及政协专门委员会、各界别(以下统称提案者),向政协全体会议或常务委员会提出的,经提案审查委员会或提案委员会审查立案后,交承办单位办理的书面意见和建议。

  这里对政协提案定义的表述,明确了以下五要素,即:(1)提案者只能是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会及界别活动组。政协委员可以个人名义或者联名方式提出提案,全体会议期间可以会议小组或者界别名义提出提案;参加政协的各党派、人民团体,可以本党派、团体名义或者联名提出提案;政协各专门委员会,可以本专门委员会名义或者联名提出提案;政协各界别活动组,可以本界别活动组名义提出提案。(2)提案的承接单位是政协全体会议或常务委员会,表明提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会及界别活动组行使民主权利的一种有组织有领导的行为。(3)须经提案委员会或提案审查委员会审查立案后才能成为正式提案。(4)立案后要交有关部门办理并要用书面形式作出答复。(5)是书面意见、批评和建议,属于政治协商、民主监督、参政议政性质。

  二、政协提案的基本要求

  提案应当坚持严肃性、科学性、可行性,围绕我市大政方针、中心工作和经济、政治、文化、社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策。所谓严肃性,就是提案要反映大事,把握好提案的政治方向。所谓科学性,就是提案有事实依据,对问题有科学分析和正确判断。所谓可行性,就是提案要考虑到实施的条件和可能,提出的意见和建议有可操作性,能够被采纳。

  提案须一事一案,切忌一案多事,要实事求是,简明扼要,做到有情况、有分析、有具体建议,按照统一规定的格式提交,委员联名提出的提案,发起人作为第一提案者,签名列于首位;以界别、小组或者联组名义提出的提案,须由召集人签名;以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案,须由该组织署名和加盖公章,并由主要负责人签名。

  一份完整的提案,应包括如下三个部分:(1)案由。就是提案的题目,用简明的文字说明提案要求解决什么问题,案由和提案内容要一致。(2)提案者。就是提出提案的委员姓名或单位名称及其通讯地址、邮政编码、联系电话。提案的审查意见由提案委员会或提案审查委员会填写。(3)提案内容。提案的内容一般由两部分组成:一是案由分析,阐述提出提案的理由、原因或根据,要有情况、有分析,实事求是,简明扼要,切忌笼统、空泛。二是建议、办法和要求,是针对案由反映的问题,提出自己对解决问题的主张和办法。这部分是提案的核心,集中反映提案的目的,体现提案者建言献策的水平,务必下功夫写好。

  三、政协提案工作的基本程序

  全部提案工作可归结为三方面内容,即提出提案、办理答复、汇总总结。基本程序为:征集——审查立案——登记——交办——办理——答复——督促检查——汇总。

  1、征集。征集是提案工作的基础。政协应注意做好提案的组织征集工作。经常向委员通报党和政府的中心工作,通过界别活动、调研视察等多种渠道使委员知情明政;要采取各种方式征集提案线索,编印《提案选题参考目录》,在全会前寄送委员,引导委员选好题,写出高质量的提案。

  2、审查立案。提案审查委员会、提案委员会本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则,对收到的提案进行审查,符合规定的,予以立案。

  3、登记。对立案的提案进行分类、编号、登记、计算机处理,再按确定的承办单位,准备交办。

  4、交办。召开大会进行集中交办,并明确办理责任,提出提案办理要求,以保证办理质量。对未能立案的,作为来信转送有关部门酌处。

  5、办理。承办单位按照《提案工作条例》及其他规定,对收到的提案进行认真办理。重点提案由市长、副市长领办,主席、副主席督办。提案委员会和党委、政府督查部门定期催办。

  6、答复。承办单位将提案办理结果以公函形式答复提案者,并附《提案办理征询意见表》。提案委员会依据办理提案的规定和要求对答复件进行审查。对不符合办理要求的,应商请承办单位重新办理。

  7、督促检查。对重点提案的办理情况,组织部分政协委员和相关单位进行监督检查,督促有关部门尽快落实,使提案真正产生效益;对列入计划落实的提案,进行跟踪办理,并二次答复提案者。

  8、汇总。主要工作有两项:一是综合全年提案征集和办理情况,准备向常委会和全体会议提交提案工作情况报告;二是将提案原件和答复件按编号顺序进行整理,立卷归档。

  四、写好提案应注意哪些事项

  1、认真选好题目,打好提案基础。准确地选好题目是写好提案的第一步。一是选能推动党委、政府及其部门中心工作和当地经济社会发展的重大事项;二是选人民群众所关心、所重视、有意见,而有关部门还未引起注意和重视的问题;三是选有关部门重视并正在急于寻找解决对策的问题;四是选自身所熟悉所研究领域方面的问题。选择这样的题目,比较容易得到有关单位和部门的重视及采纳。

  2、深入调查研究,掌握信息资料。要经常深入基层、深入实际,了解群众的真实情况,倾听各界人士的愿望和呼声,寻找解决问题的办法,收集撰写提案一线素材。要尽可能参加组织上安排的党务、政务、事务活动和政协参政议政活动,以便知情明政。平时要多看报刊和电视,经常上互联网浏览,及时了解掌握有关信息资料,以便发现问题,开阔视野,丰富提案内容。

  3、坚持基本要求,把握书写原则。一份好的提案除了坚持严肃性、科学性、可行性,具备有情况、有分析、有具体建议和一事一案等基本要求外,还要把握好以下原则:一是准确性原则。反映情况和问题要有根有据、实事求是,切不可道听途说,尤其是批评意见要客观准确,以理服人;分析问题要全面深刻,使人理解;提出建议要切实可行。二是宏观性原则。要站得高、看得远,想大事、议大事。既要着眼于细小的、局部的,更要关注宏观的、全局性的问题。三是超前性原则。办理提案大都是党政专职部门,他们精通业务,熟悉政策,了解情况。提案只有棋高一着、适度超前,才能引起承办单位的重视。

  五、哪些情形是不立提案的

  根据《政协绍兴市委员会提案工作条例》规定,有下例情形之一的,不予立案:

  (一)涉及党和国家秘密的;

  (二)国家明令禁止的;

  (三)中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;

  (四)民主党派成员反映本组织内部问题的;

  (五)进入民事、刑事、行政诉讼程序以及仲裁程序的;

  (六)超越本市职权的;

  (七)纯属学术讨论的;

  (八)为本人或亲属解决个人问题的;

  (九)宣传、推介具体作品、产品的;

  (十)指名举报的;

  (十一)内容空泛、没有具体建议的;

  (十二)其他不宜立案的。

  附件3

政协提案网上提交方法

  1、登录绍兴政协网http://www.zjsxzx.gov.cn/首页。(建议使用360安全浏览器,如使用IE浏览器,有可能出现弹出窗口被拦截的情况。)

  

  2、在“政协委员登录”栏目中输入用户名和密码,点登录。

 

  在使用IE浏览器登录时如果没有反映,是弹出窗口被拦截,请点击IE的菜单栏-工具-弹出窗口阻止程序-关闭弹出窗口阻止程序。如图:

  

  3、登录后,进入“政协提案提交”页面。

  

  4、开始提交提案。

  

  5、提交完成后,会出现“政协提案提交成功”的弹出窗口,说明您已经成功提交了提案。

  6、提交成功后,可以在下面的“提出的政协提案”里看到您提交的提案。

    


  7、查询历年来的政协提案:

  提案提交中如有问题请联系:

  市政协提案委办公室  85132283

  市政府电子政务中心  85085592

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